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    • 在公司2019年党风廉政建设和反腐败 工作会议上的讲话

      同志们:

      前段时间,中央纪委、省委、xxx相继召开会议,对今年的党风廉政建设和反腐败工作作出了全面安排部署。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话,充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果,深刻总结了改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验,对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出了战略部署,对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求,为推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委三次全会精神,省委林铎书记在十三届省纪委全体会议上,提出了六个方面的重点任务;xxx事长在xxx党风廉政建设和反腐败工作会议上,指出要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,正确把握公司党风廉政建设和反腐败工作形势,推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得更大战略性成果。xxx纪检组xxx等相关领导分别结合总体要求提出了2019年党风廉政建设和反腐败工作总体安排,内容聚焦、要求明确、措施得力,为我们全面抓好党风廉政建设明确了着力点和发力方向。

      为进一步贯彻落实上级精神,今天,我们在这里召开公司党风廉政建设和反腐败工作会议,认真学习贯彻习近平总书记在十九届中纪委三次全会上的重要讲话精神和各级关于认真抓好党风廉政建设和反腐败工作的部署,客观分析公司全面从严治党形势,安排部署今年的重点任务,组织引导各级党组织和党员领导干部充分认识全面从严治党的重要性和紧迫性,认真履行管党治党政治责任,不断把公司党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推动公司高质量发展、持续做强做精做优提供坚强保证。刚才,xxx代表公司纪委作了工作报告,这个报告是经过公司党委常委会审定通过的,希望大家认真抓好贯彻落实。

      下面,我讲几点意见。

      一、正视形势,不断增强全面从严治党的责任感和紧迫感

      过去的一年,公司各级党组织和纪检监察部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,切实扛起管党治党政治责任,以党的政治建设为统领,以制度建设为抓手,突出强化管党治党新举措,不断加大监督执纪问责力度,坚持把纪律和规矩挺在前面,公司全面从严治党不断向纵深发展,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。一是公司党委坚持以上率下,传导压力,进一步指导、督促各级党组织认真落实“两个责任”,各级党组织管党治党主体责任得到了进一步落实。二是坚持从各级党员领导干部抓起,教育引导各级党员领导干部牢固树立正确的政治方向,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性进一步增强。三是严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续开展转作风专项行动,集中整治形式主义、官僚主义问题,以良好作风推动工作、树立新风的成效更加显著。四是通过深入开展2轮党委巡察、对4项重大事项开展党委督办、严格开展党委督查及各类专项监督检查,日常监督进一步强化,公司党委把方向、管大局、保落实重大职能得到进一步发挥。五是不断强化党员教育,深入开展党员示范行动,广大党员干部主动作为,积极推进干事创业的氛围日益浓厚。

      在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,同中央、省委、xxx和xx公司全面从严治党的要求相比,我们的工作还存在一些突出问题和不足:一是管党治党责任还压的不够紧不够实。比如通过去年一系列巡察、检查、督查,发现“三重一大”事项决策不规范的问题在个别单位依然存在;部分单位党建工作责任落实不到位,履行“两个责任清单”有缺项;业务领域的“管”和“治”问题依然很多,都反映出我们的基础管理工作还需进一步规范。二是形式主义、官僚主义问题依然存在。主要表现在个别同志对学习的重视程度依然不够,思想观念陈旧,对新规定、新要求的学习理解不深入,依旧靠老办法、老思想、老习惯去解决问题、抓工作;有的同志对自身分管领域的业务掌握不透彻,工作上安于现状,满足于过得去,缺乏超前意识,等靠要的思想比较严重;有的同志抓工作缺乏思路、抓落实缺乏招数,执行力层层减弱,落实公司部署行动较慢;有的同志工作重“痕”不重“绩”,执行公司决策、检查工作重点看记录、看痕迹,对工作实际开展的效果重视不够。三是信访、违法违纪问题仍时有发生。有的同志纪律意识、规矩意识和法治意识树立的还不够牢固,出现了酒驾、赌博、违反工作纪律等现象。2018年,全公司共受理问题线索和信访举报50件;共处置涉法党员14名,给予党内警告处分9人,严重警告2人,留党察看1人,开除党籍2人。这些问题,既有党员领导干部自身的原因,也暴露出公司管党治党中还存在一些薄弱环节,必须引起高度重视,下功夫加以解决。

      2019年,是公司全面推进高质量发展,推动公司持续做强做精做优的关键一年。做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及省委、xxx、煤业公司会议精神,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进的工作总基调,坚持以政治建设为统领全面推进党的建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保公司党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为公司实现高质量发展、持续做强做精做优提供坚强保证。

      公司各级党组织和党员领导干部要切实提高政治站位、深化思想认识,充分认清全面从严治党形势的严峻性、复杂性,切实增强管党治党的现实紧迫感和历史使命感,把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,以永远在路上的坚韧和执着认真履职尽责,以一刻不停歇的意志和毅力消除顽症痼疾,全力以赴把各项工作抓紧抓实,持之以恒把全面从严治党抓出成效。

      二、坚持把党的政治建设摆在首位,牢牢扛起“两个维护”的根本政治责任

      党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果。政治建设抓好了,政治方向、政治立场、政治大局把握住了,党的建设就驻了魂、扎了根。公司各级党组织要将旗帜鲜明讲政治贯穿于党的各项建设之中,以实际行动坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不断推动全面从严治党向纵深发展。

      一要把坚决做到“两个维护”,作为加强党的政治建设的首要任务。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,这是一个高度统一的有机整体,只有树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,才能自觉践行“两个维护”;做到“两个维护”,是对“四个意识”树的牢不牢、“四个自信”坚定不坚定的最好检验。“两个维护”不是一句空话,不能当做一个口号。各级党组织、各级党员领导干部要自觉从知行合一的角度来审视自己、要求自己、检查自己,强化政治担当,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,时时处处结合自身工作实际和岗位职责,把“两个维护”体现在对上级各项决策部署的坚决贯彻落实上,体现在对公司全年各项工作措施的有效执行上,体现在以务实的作风、良好的业绩来推动公司高质量发展上。

      二要把坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,作为加强党的政治建设的重要任务。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是党的理论创新最新成果,内涵丰富、博大精深。各级党组织、各级党员领导干部要继续在学懂弄通做实上下功夫、见实效,要联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,努力提高运用新思想指导实践、解决问题的能力。要把习近平总书记在十九届中纪委三次全会上的重要讲话精神作为学习的重要内容,结合公司实际,有针对性的开展好公司党风廉政建设和反腐败工作,切实推动公司党的建设各项工作有序开展。

      三要把严肃党内政治生活,作为加强党的政治建设的长期任务。习近平总书记指出,党要管党首先从党内政治生活管起,从严治党首先从党内政治生活严起。党内政治生活健康正常,经常扯扯袖子、咬咬耳朵,就会使党员不犯错误或者少犯错误。党内政治生活不健康不正常,就会使党内政治生态受到污染,各种歪风邪气盛行。各级党组织要坚持把严肃党内政治生活作为长期任务来抓,全面落实新形势下党内政治生活若干准则,从严、从实、按规定落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,切实提高党内政治生活和组织生活质量,形成严肃的党内政治生活新常态。同时,要严格贯彻执行民主集中制,认真落实“三重一大”决策制度,确保决策科学规范。

      三、坚持从讲政治的高度整治形式主义和官僚主义,不断深化拓展作风建设成果

      在这次中纪委全会上,习近平总书记特别强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。在xxx党风廉政建设及反腐败工作会上,舒董事长指出今年一季度要组织开展“整治形式主义官僚主义、推动高质量发展”专项巡视,推动整治形式主义、官僚主义工作深入开展,推动公司年度工作会议部署落地落实。在去年召开的公司集中整治形式主义、官僚主义动员会上,我也分析了在公司普遍存在的形式主义、官僚主义五大表现形式。这些表现,影响了公司各项决策部署的有效落实,必须重拳出击、铁腕整治、一抓到底,下决心切实予以解决。

      一要切实增强整治形式主义、官僚主义的政治自觉。形式主义、官僚主义是阻碍各级决策部署得到有效落实的大敌,是严肃的政治问题。形式主义的背后,是功利主义和实用主义,反映在思想上是责任心缺失、不求无功但求无过,体现在工作上的是重“痕”不重“绩”;官僚主义的背后是官本位思想指使,反映在思想上是价值观走偏、权力观扭曲,体现在工作上就是脱离实际。公司开展的集中整治形式主义、官僚主义行动,目的就是要下大功夫纠正、整治我们一些部门、单位和领导干部对公司各项决策部署不落实、落不实的问题。各级党组织和党员领导干部要从我做起、从现在做起,认真对照12个方面的问题,全面梳理排查本部门、本单位存在的形式主义、官僚主义问题,从看得见抓得住的具体问题入手,一个问题一个问题解决,由难到易、逐步推进。各级党员领导干部要充分发挥带头作用,认真审视,坚持问题导向,勇于刀口向内,切实整改到位,真正做到一级做给一级看,一级带着一级干。

      二要同步严防享乐主义、奢靡之风。通过近几年对“四风”问题的持续整治,总体上,我们的各级党员领导干部都能够严格遵守中央八项规定精神和公司有关制度规定,享乐主义、奢靡之风明显减少。但是,面对新形势,我们必须始终提高警惕,在集中整治形式主义、官僚主义的同时,决不可轻视享乐主义和奢靡之风。要继续保持高度警觉,对依然心无所戒、心无所止、我行我素的,要露头就打;对隐形变异、改头换面、东躲西藏的“四风”新动向,要密切关注、时刻防范、深挖细查;对空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,也必须发现一起、查处一起,坚决防止享乐主义、奢靡之风死灰复燃、反弹回潮。

      三要构建严防“四风”问题的长效机制。党的十九大以来,我们整治作风顽疾取得了一定成效,一条重要的经验就是以钉钉子的精神,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破。各级党组织要继续发扬这些行之有效的方法和经验,时刻绷紧反“四风”、改作风这根弦,锲而不舍、一抓到底,严防“四风”反弹。要持续加强日常监督,紧盯重要节点,抓住“关键少数”,从习以为常的“小事”抓起,从司空见惯的“小节”改起,驰而不息地继续坚决查处违反中央八项规定精神和隐形变异“四风”问题。要以今年一季度xxx“整治形式主义官僚主义、推动高质量发展”专项巡视为契机,结合公司“制度宣贯执行年”活动,对存在的薄弱环节继续查缺补漏,完善制度规定,扎紧扎牢制度笼子,强化制度刚性约束,形成抓常抓细抓长的意识和习惯,做到令行禁止、不搞例外,切实推进重要八项规定及其实施细则精神落实常态化、长效化。

      四、始终保持政治定力,以坚如磐石的决心巩固和发展党风廉政建设和反腐败工作成果

      从近年来xxx巡视、xx公司巡察、公司党委巡察及各类检查、信访举报件受理情况来看,公司的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了显著成效,但存量还尚未见底,必须进一步增强惩治的警觉和定力,坚持零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松,以最坚决的态度减少存量,用最果断的措施遏制增量。

      一要始终保持高压态势。习近平总书记指出,反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性、复杂性一点不能低估,任何时候都不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,任何时候都不能有打好一仗就一劳永逸的想法,任何时候都不能有初见成效就见好就收的想法,必须始终保持高压态势,坚定不移向纵深推进。各级党组织、各级纪检监察部门要紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,靶向治疗、精准惩治,发现一起,坚决查处一起,绝不手软。要严格落实“一案双查”,对发现的违法违纪问题,该问责的严肃问责,该处理的严肃处理,该教育的严肃教育,始终保持惩治腐败的高压态势。

      二要坚决查处损害公司及职工利益的各类问题。整治和查处损害公司及职工利益的问题,是推动全面从严治党向纵深发展,确保各级决策部署贯彻落实的有力举措。要把严肃惩治“微腐败”作为重要任务,从职工群众反映最强烈的工作抓起,从职工群众最不满意的具体事情做起,向职工群众身边的腐败问题和作风问题“亮剑”。要深入推进专项工程、招投标、物资采购、业务接待等关键、重点领域的专项监督检查,进一步深化公司党委内部巡察,不断整治、查处、纠正损害公司及职工利益的各类问题,为公司实现高质量发展和持续做强做精做优创造良好的发展环境。

      三要强化对权力运行的制约和监督。要注重总结近年来公司党风廉政建设和反腐败工作的规律,重视从根本上解决问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要强化警示教育,重视以案明纪、以案说法、以案施教,教育引导广大党员干部特别是领导干部吸取教训、引以为戒,自觉绷紧廉洁自律这根弦,不断强化不敢腐的震慑。要加强对权利运行的制约和监督,有针对性地建章立制,进一步完善有效管用的体制机制,扎牢不能腐的“笼子”。要持续深化党员领导干部的思想建设、道德建设,对显露出的倾向性、苗头性问题坚持抓早抓小、露头就打,切实增强各级党员领导干部不能腐的自觉。要深化运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,真正让各级党员领导干部认识到:“脸红”总比“脸绿”好,“出汗”总比“出事”好,拉袖子总比带铐子好,把权利关进笼子总比把人关进笼子好。同时,要切实破解不干不错、多干多错的问题,坚持“三个区分开来”,用好容错纠错机制,坚决为有情怀、有闯劲、敢担当的干部撑腰鼓劲,保护干部干事创业的积极性。

      五、坚决落实管党治党政治责任,全面推进公司党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效

      全面从严治党是系统工程。各级党组织和党员领导干部必须切实担起政治责任,真正把责任扛在肩上、抓在手上,履职尽责、敢抓敢管。

      一要牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要切实增强主体意识,自觉把管党治党的主体责任抓紧抓牢、抓到实处,扎实开展好组织生活、教育管理党员、服务改革发展等具体工作,切实把各级关于全面从严治党的一系列决策部署贯彻好、落实好。各级领导班子要认真履行好各自职责,守好“主阵地”,种好“责任田”,以上率下推动公司全面从严治党进一步严起来、实起来,推动形成一级抓一级、压力层层传导、责任全面覆盖的良好局面。

      二要紧盯抓好领导干部这个“关键少数”。各级党组织书记要切实履行管党治党责任,牢记自己的第一身份是党组织书记,第一职责是管党治党,第一政绩是抓好党建,扎实履行第一责任人职责,对党组织负责、对本单位负责,对干部健康成长负责。要在其位、谋其政,对全面从严治党要经常讲、反复讲,精心抓、深入抓,对各种苗头性倾向性问题要敢抓敢管,对各种错误言行要敢于动真碰硬。要按照公司要求,定期研究部署全面从严治党工作,亲自协调解决突出问题,督促班子成员认真履行“一岗双责”,监督下一级党组织书记当好第一责任人,切实把责任传导给所有的班子成员、传递给各级党员领导干部。

      三要打造忠诚干净担当的“纪律铁军”。各级纪检监察部门要始终坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位,坚持从政治上考量、在大局下行动,不断加强自身建设。要一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,一以贯之坚决做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。要始终把加强队伍建设作为基础工程、战略工程、长期工程,着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。各级纪检监察干部要积极适应新时代纪检监察工作要求,讲政治、练内功,提素质、强本领,做立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率,努力争当新时代新担当新作为的优秀干部。

      最后,我代表公司党委郑重表态,坚决做到“五个带头”:一是带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决在思想上、政治上、行动上与党中央、省委和xxx党组、煤业公司党委保持高度一致,坚决贯彻落实党中央的路线方针政策和上级各项重大决策部署;二是带头履行管党治党政治责任,以永远在路上的坚韧和执着,持续推动全面从严治党向纵深发展;三是带头坚决破除形式主义和官僚主义,以改革创新的精神和敢于担当的勇气,推动公司高质量发展;四是带头贯彻民主集中制,不把个人意见强加给组织和他人,不违规插手干预不属于自己分管领域的工作事项;五是带头廉洁自律,严格家风家教,绝不利用职权或者职务上的影响为亲属和其他特定关系人谋取利益。这“五个带头”,是我代表公司党委领导班子作出的郑重承诺,也是对公司各级党员领导干部的要求,请广大干部职工监督。

      同志们,新的时代需要新的担当,新的形势要有新的作为。面对全面从严治党新形势、新任务,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实中央、省委、xxx和煤业公司关于全面从严治党的一系列决策部署,不断把公司党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为公司实现高质量发展、持续做强做精做优提供坚强保障。

      河南·郑州
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